Новые требования к экспедиторам: вызовы и неопределенности для рынка

С 1 марта 2026 года вступили в силу поправки к закону о транспортно-экспедиционной деятельности, вводящие обязательную регистрацию российских экспедиторов в реестре на платформе «ГосЛог». Учредитель VIGTrans Игорь Ребельский проанализировал новые правила и их возможное влияние на участников рынка.

Регистрация в реестре: технические сложности и правовая неопределенность

По новым требованиям, российские экспедиторы обязаны подключиться к реестру на платформе «ГосЛог» в течение 60 дней. В противном случае компания лишается права осуществлять транспортно-экспедиционную деятельность, а штрафы за работу вне реестра достигают 1 млн рублей за повторное нарушение.

Однако сама процедура включения в реестр вызывает множество вопросов. При заполнении уведомления компаниям предлагается указать перечень услуг со ссылкой на ОКВЭД. Проблема в том, что ОКВЭД не содержит детализированного перечня экспедиторских услуг, что создает правовую неопределенность при классификации деятельности.

Еще один спорный момент — необходимость указать, работает ли компания с предметами и веществами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте. На сегодняшний день не утвержден четкий перечень таких грузов. Таким образом, экспедитор фактически должен дать ответ на вопрос, не имеющий однозначной нормативной базы, что создает дополнительные риски для добросовестных участников рынка.

Двойной контур контроля: сжатые сроки и отсутствие алгоритмов

Регистрация в «ГосЛоге» — только первый этап. В течение 45 дней после включения в реестр экспедиторы должны подать заявление в региональное управление ФСБ, а затем установить специальное программное обеспечение и оборудование для взаимодействия с органами безопасности и обеспечить защиту данных.

Сроки оцениваются как крайне сжатые, особенно с учетом отсутствия понятного и прозрачного алгоритма действий. До сих пор не определено, каким техническим требованиям должна отвечать внутренняя IT-инфраструктура компании и как именно выстраивать взаимодействие с ФСБ.

Особую озабоченность вызывают требования к хранению данных. Компании обязаны обеспечить сохранность колоссальных объемов информации на российских серверах в течение трех лет. Для крупных игроков, уже вложившихся в цифровизацию, это решаемая задача. Но средний и малый бизнес, чья автоматизация зачастую ограничивается таблицами Excel, может оказаться в сложной ситуации — затраты на внедрение требуемого софта и оборудования могут стать непосильными.

Иностранные экспедиторы: асимметрия регулирования

Нормы закона прямо касаются только российских экспедиторов. При этом на рынке активно работают компании из Китая, Казахстана, Белоруссии и других дружественных стран. Они остаются на прежних условиях, не регистрируются в реестре и не несут связанных с этим затрат.

Такая асимметрия регулирования ставит российских экспедиторов в заведомо менее выгодное положение. Вопрос о том, будут ли новые правила распространяться на белорусские компании и какие меры ответственности к ним применять, пока остается открытым. Движение к единым стандартам хотя бы в рамках Союзного государства могло бы сгладить этот дисбаланс.

Проверка грузов: невыполнимые требования в международном контуре

Помимо регистрации в реестре, с 1 марта вступили в силу и другие поправки, предписывающие экспедиторам вскрывать груз при подозрении на несоответствие накладной и проводить проверку с использованием рентгеновского оборудования и служебных собак.

Здесь возникает принципиальный вопрос, особенно для компаний, работающих на международных направлениях. Как обеспечить контроль за погрузкой на иностранной территории? Как заставить иностранного перевозчика растарить контейнер и проверить содержимое? Никакие международные нормы, ратифицированные Россией, такого жесткого контроля не предусматривают.

Даже если такие условия включаются в договоры с иностранными партнерами, их юридическая сила остается под вопросом. В случае наступления ответственности российский экспедитор не сможет регрессировать убытки на третьих лиц. Требования закона есть, а механизм их исполнения в международном контуре отсутствует, что создает зону неприемлемых рисков для добросовестного бизнеса.

Что дальше?

Новые правила уже вступили в силу, и у российских экспедиторов есть 60 дней, чтобы пройти регистрацию и выполнить все сопутствующие требования.

Любые инициативы, направленные на обеление рынка и повышение прозрачности отрасли, заслуживают поддержки. Но важно, чтобы регулирование было сбалансированным, технически реализуемым и учитывающим реальные условия работы бизнеса. Пока же у участников рынка больше вопросов, чем ответов. Остается надеяться, что в ближайшее время появятся разъяснения и понятные алгоритмы действий, которые позволят компаниям безболезненно пройти переходный период.

VIGTrans внимательно следит за развитием ситуации и готов делиться практическим опытом прохождения новых процедур с коллегами по отрасли.